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Consultation pour Evaluation à mis parcours du Projet d'Innovation Digitale pour les Agropasteurs du Niger (IDAN)

SNV

Description de l'entreprise

I. RESUME DU PROJET

Le Projet d’Innovations Digitales pour les Agro-Pasteurs du Niger (IDAN) est le fruit d’une large concertation avec les parties prenantes des secteurs de l’agriculture et de l’élevage et de l’écosystème numérique au Niger. Dans sa démarche, il est résolument engagé à favoriser les complémentarités, les synergies et le partage des connaissances pour la mise à l’échelle de services numériques innovants.

IDAN est orienté sur une approche centrée sur le marché et soutient l'expansion d'une plateforme numérique intégrée, déjà en place au Mali et au Burkina Faso. L'objectif général est d’enclencher des trajectoires de changement qui auront un effet positif synergique pour :

« Accroître la résilience et la sécurité alimentaire des ménages agricoles et pastoraux par la génération de bénéfices économiques (gains de productivité, revenus) et sociaux (y compris des coûts évités) liés à l’utilisation d’une offre de solutions numériques intégrées dans un service innovant ».

Les trajectoires de changement, qui sont fortement interreliés, portent sur (i) l’amélioration de la gestion des exploitations agricoles et pastorales par l’accroissement de l’accès à et, de l’utilisation d’informations et de données géo-satellitaires ainsi que, des conseils appropriés qui renforcent leur productivité, (ii) l’accroissement des opportunités d’affaires, des transactions et la valeur économique au sein des chaînes de valeur et (iii) la promotion d’une vision partagée par les parties prenantes pour la mise à l’échelle de services numériques innovants.

Bâti sur une vision programmatique à long terme, et sur la base d'années d'apprentissage et d'itération au Mali et au Burkina Faso, le projet IDAN, dans la période de 2021 à 2023, facilitera l’accès à l’offre des solutions numériques de 35 000 exploitants agricoles et pastoraux (dont 15% de femmes et de jeunes) dans les régions de Tahoua, Tillabéry et Dosso du Niger, et grâce à l’interopérabilité, de 5 000 exploitants agricoles pastoraux dans l’espace transfrontalier du Liptako Gourma. L’utilisation de cette offre intégrée augmentera leurs revenus de 10% et accroîtra leur sécurité alimentaire et résilience. En s’appuyant sur un écosystème de prestataires de services divers, la mise à l’échelle et l’exploitation du service sera soutenue par un modèle d’affaires, et le développement vers sa durabilité sera facilité par un partenariat public – privé.

La mise en œuvre de IDAN sera assurée par un consortium de partenaires, qui comprendra, en plus de SNV comme chef de file, le Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage, Hoefsloot Spatial Solution (HSS), l’Association pour la Redynamisation de l’Élevage au Niger (AREN), le groupement d’action culturelle, de développement et de la promotion des jeunes éleveurs (GAJEL SUDUBABA), et l’ opérateur de téléphonie mobile Airtel Niger.

En plus de ces partenaires ayant pour mandat de contribuer au développement et à la

Délivrance du service, l’ouverture du partenariat à d’autres organisations et partenaires

privés, tel que l’Agence Nationale pour la Société de l’Information (ANSI), le Réseau

National des Chambres d'Agriculture du Niger (RECA), des fournisseurs d’intrants et de

services financiers, sera developpé au cours de la mise en œuvre.

II. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Pays sahélien à vocation essentiellement agro-pastoral, le Niger dispose du Produit Intérieur Brut (PIB) par habitant le plus bas d'Afrique de l'Ouest et le quatrième plus faible au monde. L’économie du Niger est avant tout rurale et repose sur les potentialités qu’offre le secteur primaire.

L'agriculture contribue à hauteur de 41% du PIB avec environ 80% de la population qui en dépend pour la nourriture et les revenus monétaires. Les productions animales contribuent entre 24% et 35% au PIB agricole.

Les activités agricoles et pastorales se déroulent dans un contexte caractérisé par la variabilité climatique et la fluctuation des prix de marché, qui influencent sur la productivité et les revenus. Par ailleurs, compte tenu du faible niveau de couvert du réseau d’encadrement et de vulgarisation de l’État, la possibilité d’avoir accès à des conseils à l’exploitation demeure un défi pour accroître la productivité.

De ces constats généraux, à la situation plus récente en avril 2020, FEWS Net, relève que la situation alimentaire se caractérise par une augmentation du nombre de personnes en insécurité́ alimentaire suite aux effets du COVID-19. Aussi, suite aux effets combinés de la forte réduction des opportunités économiques, de la baisse du pouvoir d’achat et des niveaux de prix des produits de consommation au-dessus de la moyenne, les populations dans le besoin d’assistance alimentaire sont en hausse. Les mesures prises par le gouvernement pour contenir l’évolution de COVID-19 engendrent des perturbations significatives dans le fonctionnement normal des marchés, qui se manifestent par une offre réduite de produits céréaliers et du bétail.

Au regard de ces éléments de contexte, le projet IDAN a été conçu pour aider les agropasteurs de prendre des décisions éclairées basées sur des informations fiables et à jour, avec une alternative d’accès fiable à des informations à jour sur la variabilité accrue du climat, le réchauffement des températures, la fréquence accrue des évènements extrêmes (sécheresse, inondations), la disponibilité et la qualité de la biomasse, la disponibilité en eau de surface, et la concentration du cheptel, les prix de marché afin de prendre des décisions éclairées et maximiser leur sécurité alimentaire.

Par ailleurs et en raison de l'attention particulière qui sera accordée par le projet aux intérêts et besoins spécifiques des femmes dans le cadre des stratégies de marketing du service numérique, il est prévu que la technologie mobile et surtout un meilleur accès au marché aideront à créer des opportunités pour les femmes de partager pleinement à la gestion des ressources du ménage, en particulier pour les petits ruminants et le lait local. Grâce à un accès accru à l'information, à la mise en relation et aux opportunités de financement fournies par le service digital intégré, les femmes seront en mesure de sécuriser les recettes des ventes par dévers leurs téléphones, augmentant ainsi leur capacité d’épargne.

Description du poste

OBJECTIFS ET QUESTIONS DE RECHERCHE

Objectif global

Conduite dans le respect des principes et critères pour l’évaluation de l’Aide au Développement, la finalité de cette évaluation à mi-parcours, est de fournir à IDAN, des informations précises indiquant la pertinence et la cohérence réelle du projet et des résultats atteints par rapport aux objectifs fixés en termes d'efficience, d'efficacité, d'impact, de viabilité en rapport au but global du projet : l’accroissement de la résilience et la sécurité alimentaire des ménages agricoles et pastoraux par la génération de bénéfices économiques (gains de productivité, revenus) et sociaux (y compris des coûts évités) liés à l’utilisation d’une offre de solutions numériques intégrée dans un service innovant.

Objectifs spécifiques.

Les objectifs spécifiques de cette étude sont :

  1. Apprécier le montage institutionnel et la performance des partenariats ;
  2. Apprécier la théorie du changement développée, par une analyse critique des hypothèses formuées pour chaque trajectoire et tirer des conclusions sur la pertinence des actions entreprises et les résultats atteints ;
  3. Apprécier l’efficacité du projet dans l’atteinte des cibles des indicateurs, compléter d’une analyse qualitative des facteurs sous-jacents à l’atteinte des résultats ;
  4. Une analyse des progrès réalisés par le projet en rapport avec l’étude de référence du projet réalisé en 2021.
  5. Analyse des coûts évités grâce à l’utilisation des services numériques du projet (centre d’appel, marketplace et produit financier (Exp. réduction de la mortalité, gains de temps des éclaireurs, réduction des coûts d’accès aux intrants et aux crédits, réduction de la perte de semences au niveau de l’exploitation agricole et pastorale) ;
  6. Faire un état de lieux sur les bonnes pratiques et leçons apprises relatif à l’apprentissage sur l’approche stratégique dans la mise en œuvre et le Cadre Institutionnel;
  7. Formuler des recommandations d’amélioration et, le cas échéant, des propositions de révision de la logique d’intervention du projet ou la gestion du projet.
  8. Résultats et livrables attendus.
  9. Un rapport détaillé comportant. :
  10. Un analyse complète portant sur les modalités de fonctionnement du projet qui ressort clairement l’aspect sur la i) gestion technique et financière du projet, ii) mise en œuvre des activités, iii) gestion/qualité et fiabilité des flux d'informations entre les partenaires) etc. … ;
  11. Une appréciation sur le montage institutionnel et la performance des partenariats ;
  12. Une appréciation de la théorie du changement développée, assortie d’une analyse critique des hypothèses formulées et des conclusions sur la pertinence des actions entreprises et des résultats atteints ;
  13. Analyse d’efficacité du projet dans l’atteinte des cibles des indicateurs, compléter soutenue d’une analyse qualitative des facteurs sous-jacents à l’atteinte des résultats ;
  14. un état de lieux sur les bonnes pratiques et leçons apprises pendant la mise en œuvre des activités du projet relatif à l’apprentissage sur l’approche stratégique et le Cadre Institutionnel;
  15. Une analyse des coûts évités par l’utilisation du service (Exp. réduction de la mortalité, gains de temps des éclaireurs, réduction des coûts d’accès aux intrants et aux crédits, réduction de la perte de semences au niveau de l’exploitation agricole et pastorale) ;
  16. Analyse sur les forces, faiblesses les meilleures pratiques à capitalisées ;
  17. Des recommandations d’amélioration et, le cas échéant, de proposition de révision formulées.

Qualifications

Profil du consultant.

Seuls les Bureaux/cabinets ou groupement des cabinets sont acceptés pour la conduite de la présente étude avec une équipes dont les membres répondent au profil suivant :

Le soumissionnaire devra démontrer que les profils des membres de l'équipe sont adéquats à la bonne réalisation de cette étude.

Dans son offre, il devra expliquer le rôle assigné à chacun des membres et l'organisation de l'équipe afin de favoriser la bonne réalisation de cette étude.

Le (la) consultant(e) principal(e) doit justifier les qualifications suivantes :

  • Avoir au moins un diplôme superieur (BAC +5), dans le domaine de statistique, sciences sociales, agronomie, pastoralisme, ou tout autre diplôme équivalent.
  • Avoir une expérience d’au moins cinq (5) ans en matière d’évaluation des projets et ou programmes portant sur le domaine de developpement Agricole ou de la sécurité alimentaire ;
  • Justifier d’une expérience d’évaluation des projets/programmes de développement, y compris dans l’évaluation de performance des projets d’aide au développement selon les critères CAD (Critères d’évaluation pour l’Aide au Développement) ;
  • Justifier d’une expérience dans l’organisation des équipes terrain (enquêteurs et superviseurs) pour une collecte de qualité, justifiée par un rapport qui donnera les détails sur le déroulement des opérations au niveau chaque région et des points d’attention sur les limites, défis, difficultés, bonne pratiques, leçons apprises et recommandations.
  • Avoir une maitrise des outils de collecte de données qualitatives et quantitatives ;
  • Justifier d’expérience dans la collecte numérique avec diverses applications et plateforme
  • Avoir une bonne maîtrise des analyses descriptives et explicatives ;
  • Avoir une connaissance et expérience en matière d’évaluations fondées sur l’égalité de genre ;
  • Avoir une expérience d’utilisation de méthodes participatives et sensibles au genre lors de collectes de données ;
  • Avoir une bonne maitrise des outils informatiques et logiciels statistiques ;
  • Parler couramment le français.

Informations complémentaires

Terme pour la présentation de l’offre.

L’offre technique et financière, doivent être envoyées via le lien suivant : ………………… ….. au plus tard le 21 mars 2023.

A. Offre technique avec proposition méthodologique

  • Méthodologie en référence aux principales étapes de l'étude et aux outils de collecte et d'analyse des données, notamment relatives à l'atteinte des indicateurs de l’objectif spécifique ;
  • Moyens humains et matériels prévus ;
  • Les modalités d'implication des partenaires, des acteurs et des groupes cibles ;
  • Les ressources nécessaires (utilisation de véhicules, de personnel ...) pour réaliser toutes les phases de l'évaluation ;
  • Chronogramme.

B. Offre financière

Le budget à proposer comprendra les honoraires de l’équipe de consultants y compris les enquêteurs et superviseurs, l’ensemble des frais de mission, y compris de transport, d’hébergement, d’équipements et tout autre outils ou matériel utile et nécessaire au bon déroulement des opérations de collecte, traitement et analyse des données.

Le budget sera exprimé en TTC, dans la limite du plafond prévu par le projet, qui est de € 15,000.00 ; soit XOF 9,839,355.00

Les modalités de paiement se feront dans le respect des procédures SNV en la matière et se présentent comme suit :

  • 40% au démarrage de l’analyse (quelques jours après signature du contrat),
  • 30% au dépôt du rapport provisoire et tenu de l’atelier de validation de l’étude,
  • 30% après la finalisation et l’acceptation des livrables.

Il est à noter que conformément au code des impôts du Niger, des taxes sont perçues sur les honoraires de consultations :

  1. Consultants nationaux :
  2. 19% de Taxe sur la valeur Ajoutée (TVA),
  3. 2% ou 5% d’Impôt sur le Bénéfice (ISB) selon que le consultant a un NIF ou pas,
  4. 10% (Incivisme Fiscal) pour ceux qui ne disposent pas de NIF et un ARF à jour
  5. Frais d’enregistrement correspondant en moyenne à 5% du montant du contrat.
  6. Consultants internationaux :
  7. 19% de Taxe sur la valeur Ajoutée (TVA)
  8. 16% d’Impôt sur le Bénéfice (ISB) pour le consultant international
  9. 10% (Incivisme Fiscal) pour ceux qui ne disposent pas de NIF et un ARF à jour
  10. Frais d’enregistrement correspondant en moyenne à 5% du montant du contrat a la charge du-de-la consultant-e

NB: Pour plus de détails sur les TDRs, cliquer sur ce lien: 

https://docs.google.com/document/d/1XdwivCt6d38XC7rEX9VQuKO17hog3c0A/edit?usp=share_link&ouid=111518138554240876078&rtpof=true&sd=true

Questions de conformité

SNV adhère aux normes minimales pour l'intégration de la dimension de genre. Ces 8 normes

Résument les bases de l'intégration de l'égalité des sexes (et dans une certaine mesure de l'inclusion sociale) dans notre travail au niveau de la conception du projet, de l'organisation et de la mise en œuvre du projet. Il est attendu que le travail des consultant(e)s recruté(e)s pour cette mission soit conforme à ces normes.

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